一图读懂东莞首个人力资源服务产业发展政策

一图读懂东莞首个人力资源服务产业发展政策

东莞市出台首个人力资源服务产业发展政策——《东莞市促进人力资源服务业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），旨在推动人力资源服务业创新发展，为东莞制造业高质量发展提供强有力的人力资源支撑。本期“一图读懂”为您梳理政策核心要点。

一、政策背景与目标

人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分，对促进就业创业、优化人才配置、推动经济高质量发展具有重要意义。东莞作为制造业大市，人力资源服务需求旺盛。此次出台的《若干措施》是东莞首个专门针对人力资源服务产业发展的政策文件，提出到2025年，全市人力资源服务机构数量达到1000家以上，行业营业收入突破300亿元，形成一批具有区域竞争力的人力资源服务品牌。

二、主要扶持措施

1. 支持机构做大做强

• 营收增长奖励：对年营业收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的人力资源服务机构，分别给予一次性奖励20万元、50万元、100万元。
• 品牌建设奖励：对新获评“广东省人力资源服务诚信示范机构”的，给予一次性奖励10万元；对获得国家级、省级人力资源服务产业园认定的，分别给予200万元、100万元奖励。

2. 鼓励产业集聚发展

• 产业园建设支持：对认定为市级人力资源服务产业园的，给予一次性100万元补助；对认定为省级、国家级产业园的，分别追加200万元、300万元奖励。
• 租金补贴：入驻市级以上人力资源服务产业园的机构，前三年分别按租金的100%、50%、30%给予补贴，每家机构每年最高补贴20万元。

3. 促进业态创新

• 数字化转型支持：鼓励人力资源服务机构开发数字化平台，对年度研发投入超过200万元的机构，按研发投入的10%给予补助，最高不超过100万元。
• 新业态奖励：对开展灵活用工、共享用工等新业态服务且年服务人次超过1万的机构，给予一次性奖励10万元。

4. 引才育才激励

• 高端人才引进：人力资源服务机构引进的高层次人才，符合条件的可享受东莞市人才政策规定的安居、子女入学等优惠待遇。
• 从业人员培训：支持行业协会、高校等开展人力资源服务从业人员培训，对经备案的培训项目按每人500元标准给予补贴。

5. 优化发展环境

• 金融支持：鼓励银行业金融机构创新适合人力资源服务业的信贷产品，对获得贷款的机构按同期LPR的30%给予贴息，单家机构每年最高贴息30万元。
• 政府购买服务：将人力资源服务纳入政府购买服务指导性目录，鼓励政府部门向社会力量购买就业创业服务、人才培训等。

三、保障机制

《若干措施》明确建立由市人力资源和社会保障局牵头、多部门协同的工作机制，统筹推进人力资源服务业发展。加强行业监管，规范市场秩序，营造公平竞争环境。

四、政策亮点

• 首部专项政策：填补东莞人力资源服务产业专项政策空白。
• 全链条扶持：覆盖机构培育、产业集聚、业态创新、人才引育等关键环节。
• 真金白银：单项奖励最高可达300万元，租金补贴、贴息等降低机构运营成本。
• 紧跟趋势：突出数字化转型和灵活用工等新业态支持。

五、申报与实施

本政策自印发之日起施行，有效期3年。具体申报指南将由市人力资源和社会保障局另行发布。符合条件的人力资源服务机构可关注东莞市人社局官网或“东莞人社”微信公众号获取最新信息。

——本文根据《东莞市促进人力资源服务业高质量发展若干措施》整理，具体以政策原文为准。