“人力资源服务+”融合发展行动 一图读懂好政策，激活就业新动能

随着数字经济与实体经济深度融合，人力资源服务业正迎来从“单一服务”向“跨界融合”的关键转型。为充分发挥人力资源服务在稳就业、促发展中的重要作用，多地陆续推出“人力资源服务+”融合发展行动，通过政策引导、资金支持和平台搭建，推动人力资源服务与制造业、数字经济、现代服务业等重点领域深度协同。下面，我们就用最直观的方式，带您一图读懂这项好政策。

一、什么是“人力资源服务+”融合发展行动？

简单来说，就是打破人力资源服务只做招聘、派遣、外包的传统边界，鼓励人力资源服务机构与重点产业、重大战略、创新平台“结对子”，让人力资源服务嵌入到产业链、创新链、资金链的各个环节，实现“人才链”与“产业链”的精准匹配。行动重点覆盖：制造业高质量发展、数字经济、乡村振兴、现代服务业、外贸外资等领域。

二、政策核心目标

1. 产业协同更紧密：到2025年底，培育一批“人力资源服务+制造业”“+数字经济”等示范项目，带动就业岗位大幅增加。
2. 服务能力大提升：推动人力资源服务机构数字化转型，打造10个以上区域性人力资源服务产业园，形成一批具有全国影响力的服务品牌。
3. 就业质量稳向好：通过融合行动，每年帮助重点企业解决用工需求超过100万人次，促进高校毕业生、农民工等重点群体高质量就业。

三、主要政策举措（一图掌握）

• 财税支持——设立专项发展资金，对融合示范项目给予最高50万元奖励；人力资源服务机构开展融合业务，按规定享受税收优惠。
• 平台搭建——建设“人力资源服务+产业”对接平台，定期举办供需洽谈会、项目路演，推动精准对接。
• 数字化转型——支持机构开发AI匹配、灵活用工、远程面试等数字工具，按投入的30%给予补贴。
• 人才培养——实施“融合服务领军人才”培训计划，每年培养1000名复合型人力资源服务经理。
• 金融助力——推出“人才贷”“用工贷”等专属信贷产品，对融合项目给予贴息支持。
• 示范引领——每年评选“人力资源服务+融合发展示范区”“示范机构”，形成可复制推广的经验。

四、重点融合方向（场景一览）

1. “+制造业”：围绕先进制造集群，提供“共享用工”“订单式培训”“技能人才评价”等服务，缓解季节性、结构性缺工。
2. “+数字经济”：联合互联网平台，开展直播带岗、灵活用工、新职业培训，服务平台经济、零工经济。
3. “+乡村振兴”：建设乡村人力资源服务驿站，培育劳务品牌，推动农村劳动力有序转移就业。
4. “+现代服务业”：聚焦康养、文旅、家政等领域，定制化输送人才，提升服务品质。
5. “+外贸外资”：建立跨境人才服务通道，为外资企业提供国际人才寻访、签证代办等一站式服务。

五、如何快速享受政策红利？

• 看准申报窗口：各地人社部门官网、政务服务平台会发布融合项目申报通知，一般每季度或半年一批。
• 备齐材料：营业执照、项目方案、合作合同、费用发票等，需体现融合业务实质。
• 找对部门：通常由人社局牵头，联合发改、工信、商务等部门联审，可拨打12333咨询。
• 善用平台：入驻当地人力资源服务产业园，可获得房租减免、资源对接等额外扶持。

六、典型案例速览

浙江某人力资源集团与当地汽车零部件产业园合作，打造“共享用工+技能提升”模式，旺季调配闲置员工500余人，淡季组织技能培训，实现企业降本、员工增收、机构获利三方共赢，年获评“融合示范项目”并获奖金30万元。

“人力资源服务+”融合发展行动，不是简单相加，而是深度相融。它把人力资源服务从“配角”变成产业升级的“催化剂”，从“业务链”融入“生态圈”。好政策已经出台，一图在手，机遇不愁。各类机构、企业和劳动者，赶快对照条件，行动起来吧！